北京：内外兼治 坚决杜绝医疗机构随意加号
2019-06-13 10:51:02来源：北京日报
号贩子不仅挤占患者医疗资源，也严重干扰医院正常医疗秩序。连日来，记者采访发现，北京市多家医院正推出各种创新举措，狙击号贩子。北京市卫健委主任雷海潮表示，坚决治理号贩子，坚决杜绝医疗机构随意加号行为。
人脸识别紧盯违法人员
北京市儿科医疗资源紧张，常被号贩子盯上。北京儿童医院实施非急诊挂号全面预约制，严格落实实名制就医和号源管理。通过实现HIS系统与公安系统的专线对接，可在建就诊卡时识别患儿监护人身份证信息真伪。该院APP线上建卡要求患儿身份证号码、监护人身份证号码建立惟一约束，APP线上建卡信息提交后不能修改，线下取卡时必须持监护人身份证原件，如果信息不匹配，不予发卡。
同时，北京儿童医院成立专职号贩子打击队，24小时线上线下布防。每日6时至22时，该院西门、北门、东门外延伸200米范围内有12名工作人员定岗值守，重点打击号贩子、散发违法广告以及黑旅馆从业人员;医院门急诊、住院部以及重点科室等区域均安排24小时值守，院内各区域实现24小时巡控，严防号贩子。
该院还梳理长期活跃在周边的违法人员信息并建立书面档案。在北京市医院管理中心的大力支持下，对医院现有安防监控系统进行整体升级改造，通过分布在医院出入口和重要地点的60台人脸识别摄像机进行智能化监控。人脸识别系统数据库内现有违法人员面部照片283张，全部为活跃在各市属医院周边的号贩子。
儿童医院专职号贩子打击队成立的第一年，就联合属地派出所抓获号贩子234人次、治安拘留101人，严厉打击了黑恶势力，次年抓获号贩子比例下降35%，截至6月10日，今年共移交公安机关号贩子55人。
北京同仁医院各窗口加装人脸识别系统，辅助工作人员严格审核证件与人员信息，不给号贩子线下可乘之机。同时，该院集合人脸识别、报警联动、智能分析、调度可视化和统一可视化运维等功能，从人脸识别提升到行为识别。精准采集挂号窗口、取药窗口、诊室门口等周边位置高频出现的人脸，列为重点关注对象并进行统计分析，一旦发现问题，通过黑名单比对第一时间锁定对象并联动报警，同时为公安机关取证提供影像资料。
切断号贩子刷号退号链条
预约挂号、网上挂号，号贩子也“升级”手法，通过购买多部手机等方式进行刷号、占号。
针对号贩子购买多部手机注册问题，北京儿童医院APP在审核时，增加上传监护人手持证件照环节，一个身份证号码只可注册一次，并驳回不一致信息。针对号贩子利用刷号软件刷取号源的行为，该院通过服务器检测一段时间内频繁操作(一分钟内100次)的APP用户，封锁其IP地址。针对先用患者甲信息预约挂号占用号源，取消后让患者乙再次预约的转让预约号源行为，医院采取随机释放，取消后一两个小时内不定期释放号源的方式，现场退号严格执行不回流制度。
同仁医院应用预约候补排队系统，实行“断链行动”。针对号贩子“网上提前占号——线上线下黏活儿——退号倒手抢号”的操作链条，通过调整眼耳鼻喉等重点科室退号回放机制，斩断号贩子“退号再抢号”的路径。对于预约退号，联合京医通平台开发预约候补排队系统，当号源已约满时，经“人证合一”查验的实名患者在平台进行候补等号登记，预约所退号源将直投给候补排队患者，不给号贩子线上倒手抢号的机会。对于当日退号，所退号源定向投向“帮老助残综合服务窗口”，服务老年人、残疾人、孕妇等需要特殊照顾的人群。
内外兼治打击随意加号
北京市卫健委主任雷海潮表示，目前北京市很多医疗机构都已开通多种预约挂号方式，但仍有一些外地患者不清楚这些预约诊疗的方式，加之看病意愿迫切，很容易受到号贩子的蛊惑。
雷海潮介绍，针对医疗机构号贩子的问题，北京市卫健委后续将会有更加详细的举措和安排。要求医院主动严格管理内部工作人员，内外兼治，尽量杜绝内部存在漏洞的风险，坚决杜绝随意加号以及为号贩子获取号源提供便利的技术和行为。对外部违法行为，则要联合公安部门进行联合打击。“同时，我们欢迎群众积极举报各类线索，这些线索一经查实，将移交公安机关，进行严厉打击。”雷海潮说。
